Представьте себе государство с населением в 70 млн. человек, в котором есть провинция (воеводство, департамент, вилайет — называйте как хотите) с населением в 3.5 млн человек, избирающее парламент этой провинции и её верховного лидера и его заместителя. И вот эти 54 человека парламентариев и чиновники этой провинции принимают решения, касающиеся жителей всей остальной страны, приказывают, что надлежит делать жителям прочих провинций, отряжают своих полицейских для проведения силовых операций в других провинциях и так далее. Считаете ли вы такое политическое устройство образцом свободы, демократии и либерализма? Или вам бы хотелось использовать другие термины? Какие?
Ситуация, разумеется, сугубо выдуманная, все аналогии и совпадения с реальностью абсолютно случайны.